Във връзка с обявените на страницата на българското посолство в Лондон „районни координатори“ за организация на изборите на 14 и 21 ноември 2021, бяха подадени искания по Закона за достъп до обществена информация, чийто текст и съответно отговори от страна на Посолството ще публикуваме тук поради факта, че въпреки изричното настояване, информациите не бяха публикувани на страницата на Посолството.
Запитване по ЗДОИ от 12.10.2021 до посолството в Лондон
Въз основа на какви критерии са били избрани кандидатите, проведен ли е конкурс и какъв е общият брой на получените кандидатури?
Посочените на сайта лица в какви трудово-правни отношения са с посолството на Република България в Лондон или съответно с МВнР?
Предвидено ли е тези лица да получават заплащане за дейността си и ако да, в какъв размер е определеното възнаграграждение?
Каква е длъжностната характеристика на определените за координатори по райони и какви отговорности поемат?
Кой е техният пряк ръководител и по какъв начин ще отчитат дейността си?
Списък на „районните координатори“ за изборите на 14/21 ноември 2021 г. в Обединеното кралство
Отговор на Посолството в Лондон по ЗДОИ на 26.10.2021г.
Запитване по ЗДОИ от 30.10.2021г до посолството в Лондон
Уважаеми г-н Посланик
Благодаря за предоставената от Вас информация в писмо Ав-01-1066.1/266.10-2021. Констатирам необходимост от нейното подобрение в три отношения: пълнота, структурираност и прозрачност на информацията. Конкретно желая да получа следната информация по ЗДОИ:
Изчерпателния списък на всички дейности по всички договори за услуга на „районните координатори“.
Необходимите резултати за постигане, които дефинират „свършената работа“ от „районните координатори“, които се очаква да фигурират в Протокола за изпълнение на услугата / услугите. От предоставената информация разбирам, че се очаква постигане на един-единствен резултат: пълни състави на СИК в Обединеното кралство. Правилно ли съм разбрала?
Схема на формиране на възнаграждението на районните координатори – По дейности съгласно Договорите за услуга или – По постигнати резултати (например брой осигурени членове на СИК, брой обслужвани СИК, ….)
Освен това, желая да получа допълнително следната информация по ЗДОИ
Предвидено ли е бъдещи членове на СИК в ОК или други лица да извършват по възложение на ДКП допълнителни дейности по организацията и провеждането на изборния ден, и ако да – кои са тези лица и какво е изчерпателното описание на тези дейности?
Предвидено ли е допълнително възнаграждение за тези допълнителни дейности и ако да – какъв е размерът на допълнителното възнаграждение?
Също така желая да получа копия на решенията на съответната институция (ДКП, МВнР или ЦИК), въз основа на която
се създава функцията „районен координатор“ и се дефинират дейностите, резултатите и размера на тяхното възнаграждение
членове на СИК извън страната или други лица се натоварват с допълнителни задължения и се възнаграждават допълнително
Желая да получа гореописаните информации чрез тяхното публикуване на страницата на Посолството (съгласно чл. 26, ал. 1, точка 4 от ЗДОИ), при спазване на същите стандарти като ЦИК, която
описва и публикува на своята интернет-страница схемата на размера на възнагражденията на членовете на СИК извън страната по дейности (вижте например решение 542-ПВР/НС от 16 септември 2021г. https://www.cik.bg/bg/decisions/542/2021-09-16)
описва и публикува на своята интернет-страница правилата на работа, задълженията и отговорностите на членовете на СИК в Методическите указания на Централната избирателна комисия по прилагане на Изборния кодекс за секционните избирателни комисии извън страната
Отговор на Посолството в Лондон по ЗДОИ на 12.11.2021г.
Най-напред: какво означава „успех“ за изборните доброволци по света?
Какво е успех за изборните доброволци? Максимален брой отворени секции? Максимален брой гласували?
Има и нещо още по-важно. И това е дългосрочният доброволчески ангажимент за следващи избори. Дългосрочното гарантиране на отварянето на изборната секция
Нека си дадем сметка, че като местни координатори инвестираме време в намиране и обучаване на изборните доброволци. Екипът, който се създава за всяка една секция, е ценен човешки капитал. Особено, ако е добър екип. Желателно е, този екип или поне повечето негови членове да участват и за в бъдеще в секционни избирателни комисии.
За секциите на изборите на 11 юли 2021 година става въпрос за над 4000 души човешки доброволчески капитал.
Безхаберие на ЦИК в изборната нощ. За пореден път.
Практиката показва, че в много СИК по света се чака с часове до окончателното разпускане на изборните комисии и в крайна сметка работният ден за членовете на СИК може да достигне и дори да надвиши 24 часа. Това преживяване има изключително деморализиращ ефект върху дългосрочния ангажимент на изборните доброволци. Масовите откази за повторно участие в СИК са исторически факт.
Дълбоко в същността си, проблемът е свързан с отношението на държавните институции към българските граждани и по-специално към доброволците. Те не се считат за равноправни партньори в процеса, а като подизпълнители на задачи. Въпреки че изборите доброволци поемат огромни отговорности и благодарение на тях всъщност се случват изборите извън страната, техните права и интереси не биват защитавани по подобаващ начин.
Недопустимо е български граждани да бъдат карани да работят на 24-часови смени. Садистичната практика в България, членовете на секционните избирателни комисии да чакат в РИК с чувалите с изборни книжа и да чакат с часове да бъдат приети, се пренася и в чужбина, като за секциите извън страната, ЦИК играе ролята на РИК.
За изборите на 11 юли 2021 година ще има рекорден брой секции извън страната, чиито почти 800 протокола и особено тези от Европа ще пристигнат приблизително по едно и също време в ЦИК. За приемането на всеки протокол е необходимо един от 15-члена на ЦИК да потвърди с подпис коректността на протокола, като не всички членове на ЦИК участват в този процес. Още от сега е ясно, че се върви към блокаж на процеса поради липса на капацитет и желание в ЦИК за решение на проблема.
Нека да припомним също така, че според чл. 98 от изборния кодекс, членовете на секционните избирателни комисии се водят в неплатен отпуск в деня след изборите (понеделник). Докато в страната този законов текст има смисъл и се изпълнява, то извън страната това не е така и няма как да бъде така. Решенията на ЦИК не могат да служат за документ пред работодателя в чужбина за излизане в неплатен отпуск.
Чл. 98. (Доп. – ДВ, бр. 39 от 2016 г., в сила от 26.05.2016 г.) Членовете на секционната избирателна комисия се освобождават от служебните или трудовите им задължения за деня преди изборите, за изборния ден и за следващия ден. За това време те ползват по свой избор неплатен служебен отпуск, който се признава за трудов или служебен стаж, или по тяхно искане – полагащия им се платен годишен отпуск. Изречение второ не се прилага за членовете на секционните избирателни комисии извън страната, командировани от министъра на външните работи. Заповедта за командировка се представя на работодателя, съответно органа по назначаване на командированото лице.
Какво е решението?
Решението е гражданите, които гласуват за една демократична България, да придобият гражданска смелост и да защитят своите собствени граждански права чрез поведението си, без да правят компромис с качеството на изборния процес.
Добрите и проверени от години практики извън страната са следните:
Секционната избирателна комисия, без да бърза, отделя необходимото време и внимателно преброява бюлетините и съставя изборните протоколи. Изключително важно е да не допускат елементарни грешки поради бързане и стрес.
Спазват се внимателно указанията в Приложение 9 на Методическите указания.
След изпращане на изборните протоколи и на резултатите и получаване на потвърждение, че те са приети, секционната избирателна комисия събира всички изборни материали, все едно е приключила работата си, запечатва ги в пликовете и в чувала (торбата), а членовете на секционните избирателни комисии полагат своите подписи на указаните по Методическите указания места. Помещението бива почистено и подредено.
Ако до тогава все още не е получено потвърждение (разписка), секционната избирателна комисия напуска изборното помещение. Членовете й се прибират по домовете си и се наспиват като нормални хора, с изключени телефони.
На сутринта отговорникът за комуникацията (връзката с ЦИК посредством ВКП – временният комуникационен пост) преглежда мейла и констатира наличието на разписка или на някакво друго съобщение и съответно предава информацията на своите колеги.
Имаме два варианта:
Вариант 1: Протоколите се приемат без нужда от корекции.
Вариант 2: В случай, че е констатирана грешка и се налагат корекции в протоколите, е необходимо членовете на секционната избирателна комисия да се срещнат в удобно за тях време в понеделник – било то сутринта или след приключване на работното време – и да се подпишат до направената корекции на съответната страница на протокола, тази страница да бъде сканирана и интегрирана отново в протокола. Коригираният и сканиран протокол бива изпратен отново по мейл на централната избирателна комисия.
А как да се отнасяме с командирования представите на посолство и консулство или на служителя от България?
В общия случай, командированият представител на държавата, особено ако е с малък практически опит, заема формална позиция, че трябва да се изчака потвърждението (разписката) от ЦИК. Също така, той се позовава на изричните указания на ЦИК и на Външно министерство.
Нека най-напред да припомним, че
секционната избирателна комисия е колективен орган и всеки един член има равно право на глас при вземане на решения
няма такова законодателство, което да принуждава български гражданин да работят 24-часа без почивка за сън.
прибирането на членовете на секционните избирателни комисии по домовете не е равносилно на разпускане на изборната комисия, ако след това членовете имат готовността и отговорността да се съберат отново, в случай на нужда. В този смисъл, няма нужда от формално решение на СИК, за да си дадат членовете заслужена почивка до сутринта на следващия ден.
Призоваването за „спазването на закона“ (Изборния кодекс) чрез нарушение на Кодекса на труда също е нарушение на закона
Евентуален проблем може да създаде часът за обратен полет на командирования представител на държавата (ако е дошъл със самолет). Това трябва да се уточни предварително. В краен случай, за да се спести време, командированият може при взаимна уговорка да посещава колегите си един по един по домовете или работните им места през деня, за да вземе техните подписи. Отново подчертаваме, че тези ситуации са редки, особено ако е положено старание за оформяне на изборните документи.
В неделя, 11 юли 2021г. ще се проведат извънредни парламентарни избори.
От кога до кога може да се гласува
Секциите са отворени от 07:00 до 20:00 часа местно време.
Очаква се рекордна изборна активност! Препоръчително е да отидете в секцията сутринта, между 7 и 10 часа.
Къде може да се гласува извън България?
Местата и адресите на изборните секции в чужбина може да видите с кликване върху виолетовия знак на тази карта.
Ако сте на мобилно устройство, след кликване на знака, изберете името на секцията в долната част на екрана, за да видите допълнителната информация.
Кой има право да гласува?
Не се изисква предварителна регистрация или да имате предварително подадено заявление!
Могат да гласуват всички български граждани
живеещи или временно пребиваващи в чужбина (туристи, роднини, приятели и посетители от съседни държави или България)
навършили 18 години
които представят един валиден български документ за самоличност, като:
паспорт
лична карта
военна книжка
Може да се гласува и с документ с изтекла валидност, ако
Валидността е изтекла на илислед 13.03.2020 г.
Валидността е изтекла преди 13.03.2020 г., може да гласувате само с удостоверение (по чл.263, ал.2 на Изборния кодекс), издадено предварително от българско посолство или консулско представителство за подадено заявление за издаване на нов документ за самоличност
Как да гласувате в секция с хартиена бюлетина
Може да се запознаете с бюлетината за гласуване в чужбина тук.
Отново съществува квадратче „не подкрепям никого“ (последното).
В чужбина няма възможност да се гласува с преференции, за разлика от България. Това е така, защото (все още) не съществува изборен район чужбина, в който да се кандидатират кандидати, избирани от гласуващите в чужбина.
Как да гласувате в секция с машина
Видео, обясняващо гласуването на машина, може да изгледате тук. Имайте предвид, че видеото е правено за страната и показва гласуване и с преференция, което извън страната не е възможно.
Може да се упражнявате да „гласувате“ на симулатора за машинно гласуване тук.
Условия за гласуване при ковид 19
Носете по правилен начин лична предпазна маска
Спазвайте дистанция от минимум 1.5 метра
Дезинфекцирайте си ръцете преди и в изборното помещение и не си пипайте лицето след това
Спазвайте указанията за движение и поведение, давани от членовете и помощниците на секционните избирателни комисии.
Нужда от декларация, ако не фигурирате в изборния списък
Ако не фигурирате в списъка за гласуване на секцията, в която възнамерявате да гласувате (проверка тук), ще трябва в изборния ден да представите един брой декларация– приложение 22.
Препоръчително е да свалите от тук, отпечатате, попълните предварително и донесете тази декларация със себе си в изборния ден. Така ще си спестите време и неудобство за попълване на място.
В графата „адрес на пребиваване в съответната държава“ може да пишете адреса на самата секция. Не сте задължени да декларирате адреса си по местоживеене в чужбина. Според чл. 96 от Закона за гражданската регистрация е достатъчно като настоящ адрес да декларирате само държавата, в която живеете.
Желаем успешен изборен ден!
Екипът на Мрежата на изборните доброволци по света
Според чл. 103 на Изборния Кодекс, ЦИК назначава във всяка СИК по един член по предложение на МВнР. В множество секции това са командировани служебни лица, а от избори 04.04.2021, на много места, (Австралия, Нова Зеландия, Норвегия) това са доброволци предложени от местните български общности или изборни инициативни комитети – съгласно чл 103 ал 2 на ИК.
Посолствата и консулствата правят запитване до местния инициативен комитет да предложи лице за оправомощен представител на МВнР за съответната секция. Предложението се изпраща по имейл до ДКП заедно или отделно с номинираните членове за СИК за съответната секция, като изрично се упоменава, кой е номинирания за представител на МВнР член.
ЦИК излиза с решение за назначения (базирани на вече изпратените номинации) на представителите на МВнР за всички секции в чужбина (по 1 член на секция), преди назначенията за регулярни членове на СИК и преди партийно номинираните членове на СИК. Партийните номинации са способни да изместят предложените за редовни членове на СИК, но не променят номинираните и назначени представители на МВнР.
Получаване на изборни книжа и списъци
Назначения за оправомощен представител на МВнР се запитва от ДКП да предостави пощенски адрес. На този адрес (личен или служебен по избор на лицето) се получава от България пакет (кашон) с изборни книжа (включително бюлетините според заявените от секцията бройки) и втори пакет документи от ДКП. Документите от ДКП съдържат списъка с избиратели регистрирани за съответната изборна секция и заповед, постановяваща лицето да предаде изборните книжа (кашона) и избирателния списък (пакета документи) в предизборния ден за подготовка на местния СИК и подпише приемо-предавателен протокол, които следва да се прати до ЦИК до 24.00 в предизборния ден.
В деня на получаване на изборните книжа, оправомощеното лице отваря кашона с изборните книжа и намира списък, в който са изброени всички документи (съдържанието) на пратката. Лицето проверява и отбелязва по списъка, че всички документи и помагала са налични, подписва списъка, сканира го и го изпраща по имейл на ЦИК в същия ден, по метод описан в последния параграф на списъка.
От момента на получаване до момента на предаване на изборните книжа и изборния списък на местния СИК (предизборния ден), оправомощеното лице е лично отговорно за надлежното съхранение на всички получени служебни документи и пособия.
Изборен ден
В изборния ден ролята на оправомощеното от МВнР лице е, според практиката, на член на СИК. Лицето не е нито председател, нито зам. председател, нито секретар на СИК, неговата позиция е член на СИК. Като член на СИК той е пълноценен участник в дейностите по време на изборния ден.
В края на изборния ден, СИК преброява изборните резултати, попълва необходимите протоколи с резултати и ги изпраща на ЦИК за проверка и одобрение според указанията залегнали в документа Методически Указания. Когато се получи одобрение от ЦИК, че протоколите са приети и СИК може да се разпусне, изборните книжа се пакетират в изборния чувал, по начина указан в Методическите Указания (завързан, с печат, и с изписан с маркер номер на секция), чувала се предава на оправомощеното от МВнР лице с подписан от него и председателя на СИК, приемо-предавателен протокол (приложение 95) .
От момента на получаване на чувала до момента на предаването му на представител на ДКП или МВнР, оправомощеното лице е лично отговорно за надлежното съхранение на запечатания чувал.
3.1 Административни задачи
В някои случаи се постига споразумение между ДКП и СИК, че изборните възнаграждения ще бъдат заплатени от ДКП към оправомощеното лице за всички членове на СИК, и след това заплатите на СИК ще бъдат изплатени от оправомощеното лице. За да се изпълни тази задача е нужно всеки член на СИК да напише и подпише декларация, че е съгласен възнаграждението му да бъде преведено по сметка към оправомощеното лице.
Всички изборни разходи, наем, консумативи, храна, помощни материали, пътни разходи и др.. трябва да бъдат фактурирани и всички платежни бележки предадени на оправомощеното лице. Разходите, след представени фактури и разходни документи в ДКП, се осребряват от ДКП към оправомощеното лице.
Оправомощеното лице изплаща разходите и възнагражденията на СИК според получените фактури и регламентираните възнаграждения.
Предаване на чувала на ДКП
Оправомощеното лице предава запечатания чувал на член на ДКП или МВнР според местната специфика на града и държавата. При предаване се подписва приемо-предавателен протокол с подписи и на двете страни (предаваща и приемаща).
При предаването също се извършват дейностите от точка 3.1 – изплащане на разходи и заплати, в случаите където има постигнато съгласие за този метод на разплащане.
4.1 Пътуване и срокове
Според чл 286 ал 2 на Изборния Кодекс, изборните книжа трябва да се предадат от МВнР до ЦИК в срок от 14 дена след изборния ден. В зависимост от държавата, местните СИК могат да настояват и постигната договореност с ДКП за разумен срок за връщане на чувала от СИК до ДКП, оставящ достатъчно време на ДКП да върне книжата до София. Разумен срок би бил 5 до 7 астрономически дни, което дава на ДКП 7 до 9 дни да транспортират книжата до София.
В случаите когато оправомощеното лице трябва да използва автомобил за връщане на книжата до ДКП, се възстановяват разходи за гориво по фактура и храна до определена сума.
В случаите, когато на лицето се налага да използва въздушен транспорт (полет) поради дистанция с ДКП (Австралия, Нова Зеландия, САЩ,..), пътните разходи се изплащат по фактури – самолетен билет отиване и връщане, транспорт от и до летище, 1 вечер нощувка до определена сума (само при големи дистанции) и храна до определена сума.
В публичното пространство и в политическия дебат в България често се твърди, че изборите в чужбина са скъпоструващо упражнение. Тяхната „висока“ цена съответно е един от аргументите против създаване на възможности за пълноценно упражняване на изборните права, гарантирани от Конституцията, например, чрез откриване на достатъчен брой изборни секции, с които да се обхванат местните български общности по света.
Две запитвания до Министерство на външните работи по Закона за достъп до обществена информация (на Временните обществени съвети на българите по света тук и на Мрежата на български изборни доброволци в чужбина тук) бяха обобщени и допълнени с данни на Централната избирателна комисия и МВнР (ПРИЛОЖЕНИЕ 1).
Данните се отнасят за парламентарните избори на 5 октомври 2014 година и на 4 април 2021 година. На тях се образуват съответно 428 и 464 изборни секции извън страната, от които съответно 329 и 346 извън сградите на българските посолства и консулства (ДКП).
Данните ни дават възможност да направим анализ и оценка на разходите за организиране и провеждане на парламентарни избори в и извън България, както и да оценим приноса на българските изборни доброволци за намаляване на разходите извън страната.
Разходи на гласоподавател извън страната на изборите на 4 април 2021г. с 25% по-малки от тези в България
Средните разходи на един гласоподавател са обективен критерий за сравнение, къде изборите са по-скъпи – в България или извън страната.
На изборите на 5 октомври 2014 разходите на гласоподавател в България и извън страната са приблизително еднакви (9 лева спрямо 9.50 лева).
На изборите на 4 април 2021 г. разходите на гласоподавател извън страната са с 25% по-малки от тези извън страната (15.06 лева спрямо 19.97 лева).
Една от причините за тези разлики е фактът, че в чужбина не е нужна денонощна охрана на изборните помещения и материали в СИК, както и охрана на транспорта на изборните материали към СИК и от СИК към РИК. Друга причина е, че в една секция в чужбина гласуват средно повече избиратели, отколкото в една секция в страната.
Структура на разходите извън страната
В детайлната разбивка на разходите прави впечатление високата сума за преносими компютри за изборите на 4 април 2021г. – почти 330 000 лева. Вероятно изборите са послужили на МВнР като повод за снабдяване на посолствата и консулствата с нови лаптопи. Можем да очакваме това разходно перо да е значително по-ниско в разходите за изборите на 11 юли 2021г.
В анализа на структурата на разходите, с цел постигане на сравнимост на разходите за двата избора, проведени извън страната, за които разполагаме с данни, ще изключим еднократните разходи за набавяне на дълготрайно институционално оборудване (преносими компютри), както и извънредните разходи, свързани с пандемията от ковид 19 (материали за защита, наем на допълнителен персонал, добавка от 50% към заплащането на членовете на СИК).
На долните диаграми се виждат основните разходни пера, подредени по техния размер:
Най-големият разход е за командировани служители от България
Разходите за командироване на служители имат най-голям дял от общите разходи – 56% на изборите на 05.10.2014 и 33% на изборите на 04.04.2021 г. Същевременно, на изборите през април 2021 са командировани 2.4 пъти по-малко служители в сравнение с тези от октомври 2014 (160 спрямо 388).
Средният разход за командироване на 1 служител на МВнР е сравнително висок – 2000 лева на изборите на 05.10.2014 и 4542 лева за изборите на 04.04.2021г.
За сравнение: средните разходи за създаване на една изборна секция извън страната, без разходите за командировки, са били съответно 1416 лева на 05.10.2014 и 2777 лева 04.04.2021г. (без извънредни разходи във връзка с ковид 19).
С други думи, командироването на служител от ДКП или от България за член на СИК извън страната струва повече от всички останали разходи за създаването на една секция извън страната.
Препоръки към институциите, отговорни за организиране и провеждане на изборите извън страната (ЦИК, МВнР и ДКП)
Назначаването на изборен доброволец за представител на министъра на Външните работи в СИК извън страната да става все по-масова практика. Това се оказва мярката, която най-ефективно довежда до спестяване на разходите за изборите в чужбина. Тази мярка беше предложена от Временните обществени съвети на българите по света още преди години. За съжаление, не здравият управленски разум, а пандемията от ковид 19 принуди българските институции да я приложат. Трудът на този изборен доброволец е логично да бъде по-високо заплатен.
Да бъде преустановена практиката, служителите на посолствата и консулствата да упражняват натиск над изборните доброволци непременно да търсят и намират безплатни или възможно най-евтини помещения, особено в страните, в които местните власти не предоставят безплатно такива помещения. Вижда се, че наемите за зали представляват една малка част от общите разходи.
Да бъде преустановена практиката, съставите на СИК извън страната да имат минимум членове. Разходите за заплати на членове на СИК също представляват една малка част от общите разходи. Разширяването на съставите с по още 2 члена на СИК – където това е нужно – ще доведе до по-поносимо физическо и психическо натоварване и до дълготраен ангажимента на изборните доброволци, без това да води до чувствително увеличаване на общите разходи за провеждане на избори.
МВнР и ДКП трябва да започнат да използват професионални куриерски услуги за транспортиране на изборните материали до СИК извън страната и за тяхното връщане обратно до ДКП, вместо да плащат на изборните доброволци да извършват тази работа. Тук не става въпрос толкова за пестене на средства, а за респект към гражданските човешки ресурси чрез неангажиране на българските изборни доброволци с несвойствена, излишна и времеемка работа, която се отразява изключително негативно на тяхната дългосрочна доброволческа мотивация.
Заключение
За да може СИК, съставен изцяло от изборни доброволци, без нито един представител на българска институция, да върши качествена работа, е необходима трайна промяна на отношението към тях от страна на институциите, отговорни за организиране и провеждане на изборите извън страната, в посока партньорско сътрудничество. Това ще гарантира техния дългогодишен, а не еднократен граждански ангажимент. Натрупаният и многократно използван доброволчески опит е от полза за качеството на изборния процес.
Мрежата на българските изборни доброволци по света показала с дейността от 2014 година насам, че е възможно създаването на постоянна изборна администрация в чужбина, съставена изцяло от изборни доброволци.
Този подход на работа между институции и граждани води до ниски разходи за организиране и провеждане на изборите в чужбина.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1: ОФИЦИАЛНИ ДАННИ
Данни за разходите за избори в чужбина, получени по ЗДОИ
Категория разходи
Избори на 05.10.2014
Избори на 04.04.2021
1. Командировки
775’954
726’751
2. Наеми на зали
146’988
260’457
3. Материално-техн. обезпечаване
249’475
1’057’061
в т.ч.: техническо оборудване
59’895
14’662
преносими компютри
0
328’995
мултифункционални устройства
0
94’076
оформяне на помещения и урни
19’739
138’488
спомагателни материали
77’920
203’585
мобилен интернет и телефони
91’921
73’005
материали за защита от ковид 19 (маски, дезинфектанти, защитни прегради и т.н.)
0
159’106
наемане на допълнителен персонал извън състава на СИК за осигуряване на спазването на мерките срещу ковид 19 в изб. ден
0
45’144
4. Изпращане на изборните книжа
10’613
92’696
5. Заплащане членовете на СИК
130’135
497’851
6. Други
68’848
79’754
вода, закуски за членовете на СИК
68’848
79’754
Общо реални разходи извън страната
1’382’013
2’714’570
Общо реални разходи извън страната без еднократни * или извънредни разходи **
1’382’013
2’015’375
* еднократни разходи: за закупуване на институционално оборудване (преносими компютри)
** извънредни разходи: във връзка с ковид-19 (защита, наемане на допълнителен персонал и 50% добавка към заплащането за члена на СИК)
Допълнителни официални данни (източниците са дадени в линк)
Българските граждани, живеещи или намиращи се в чужбина в деня на парламентарните избори на 11 юли 2021, имат нужда от избирателна секция в тяхна близост, в която да могат да гласуват.
За изборите, които ще се проведат на 11 юли ще бъдат отворени повече от 500 избирателни секции, на местата, в които е имало поне 100 гласували на избори в последните 5 години. Списък с “автоматичните” секции, можете да намерите тук.
В сградите на посолствата, генералните консулства и постоянните дипломатически мисии на България секциите също се откриват автоматично.
За отварянето на допълнителни секции другаде е необходимо подаването на заявления от българите по места. Условието е за всяко отделно място да бъдат събрани най-малко 40заявления в срок до 15 юни 2021г., 23:59:59 часа българско време.
Защо е важно да се подават заявления и за автоматичните изборни секции
КАКВИ СА ПРЕДИМСТВАТА И ПОЛЗИТЕ ОТ ЗАЯВЛЕНИЕТО?
Когато подадете заявление, името ви влиза в т.нар. предварителен избирателен списък на съответната секция. В деня на гласуването не е необходимо да се подава допълнителна декларация и да се записват на ръкаданнитенаизбирателите, които са подали предварително заявление. Чака се по-малко и гласуването става по-бързо.
Подавайки заявление помагатена сънародниците ви в избирателната комисия, които прекарват повече от 15 часа в изборното помещение. Колкото по-малко данни има за дописване и по-лесно и бързо се гласува, толкова по-лек е и техният ден.
Заявлението е израз на солидарна подкрепа. То дава шанс на сънародниците ни, живеещи в чужбина, които имат желание в деня на изборите, да могат да упражнят правото си на глас в удобно за тях място
Подаденото заявление не обвързва да се гласува в мястото, което е посочено в него. Може да гласувате в която и да е друга секция, в която и да е страна в чужбина, катона място или предварително попълните декларация – Приложение №22 (изтегляне – от тук).
Ако сте подали заявление за гласуване в чужбина, но в изборния ден сте в България, можете да гласувате, но само в секцията по Вашия постоянен адрес (този на личната ви карта). Необходимо е да попълните на място декларация – Приложение № 17, че не сте гласували и няма да гласувате другаде (изтегляне – от тук). Ако комисията Ви каже, че Ви няма в избирателния списък и че сте в „списъка на заличените лица“, отговорете спокойно, че срещу името Ви в избирателния списък ТРЯБВА да има написан индекс „МВнР“ и че те са задължени да Ви допуснат до гласуване без нужда от други формалности, освен горепосочената декларация, съгласно точка 3 от нея (по чл. 38, ал. 2, т. 6 от ИК).
КАК БЪРЗО И БЕЗПРОБЛЕМНО ДА ПОДАДЕТЕ ЗАЯВЛЕНИЕ?
На сайта на Централна избирателна комисия (тук) може да подадете, в рамките на 5 минути, заявление по електронен път за откриване на допълнителна изборна секция в удобно място за Вас или Вашите приятели и познати.
Заявлението се попълва задължително на кирилица, за да е валидно. Нямате кирилица на компютъра? Може да ползвате кирилицата от виртуалната клавиатура, която се активира с бутона вдясно за всяко текстово поле на формуляра.
Секция „Лични данни„
Детайлно се попълват само трите имена, ЕГН и номер на документа.
Секция „Дата на издаване на документа за самоличност * “
* И за тези избори може да се подава заявление и да се гласува с документ за самоличност с изтекла валидност! (съгласно § 2 от законов текст – тук). Ако попълвате заявлението на компютър или лаптоп, не е нужно да търсите датата на издаване на документа в календара, а може да я напишете директно с числа и точки между тях. Ако попълвате заявлението на мобилен телефон или таблет, ще трябва да търсите датата в календара.
Секция „Постоянен адрес по лична карта *“
Не е нужно да се попълват община и област. Напишете адреса, като започнете от името на населеното място.
Внимание! Въведете данните за постоянния адрес точно както е написан в личната Ви карта (със запетайки, точки, тирета и празни места). Това е най-чувствителният текст за въвеждане, за да бъде заявлението Ви успешно прието от системата. В противен случай излиза съобщение за грешка „Адресът не съвпада с данните от Национална база данни „Население“.
Населеното място по лична карта се въвежда отделно от адреса в по-малкото поле вляво, а останалата част от адреса (без населеното място) вдясно.
Секция „Информация за контакт„
Полетата не са задължителни. Може да ги оставите празни. Ако въведете Еmail за контакт веднага след като системата приеме заявлението Ви, ще получите потвърждение по мейл.
Секция „Място за гласуване„
Прегледайте списъка на вече въведените места за съответната държава.
Ако името на удобното за Вас място, все още не фигурира в падащия списък, може да го добавите ръчно:
Пощенският код НЕ е задължителен за въвеждане, за да бъде прието заявлението! Ако държите, пишете някакъв пощенски код, който е близо до желаното от Вас място за гласуване. Абсолютната точност не е от значение.
СИСТЕМАТА ПО НЕОБЯСНИМИ ПРИЧИНИ НЕ ПРИЕМА ЗАЯВЛЕНИЕТО ВИ ?
Препоръчваме ви следните тактики:
Изчистете кеша на браузера
При грешка „Контролният код е грешен„: направете рефреш на браузъра или отворете линка за заявлението в нов прозорец.
Прегледайте списъка с непотвърдените заявления(тук), открийте своя запис и прочетете причините в линка „виж несъответствията“. Направете повторен опит за въвеждане на заявлението, обръщайки внимание на посочените причини.
Вместо на мобилен телефон или таблет, попълнете заявлението на десктоп-компютър или лаптоп.
Ако сте подали заявление за нов паспорт или нова лична карта, няма да може да подадете заявление със старите. Трябва да изчакате новите лични документи или да ползвате друг личен документ.
При грешка:
Прегледайте списъка с потвърдените заявления(тук), ако намерите името си в списъка за правилната държава и място, означава че сте натиснали бутона на мишката два пъти, регистрирайки се с първия натиск и получавайки грешка на втория. Вие сте успешно регистрирани!
Пишете мейл до support@cik.bg, фирма „Информационно обслужване„, която поддържа сайта. Опишете детайлно Вашия проблем. Можете спокойно да приложите копие от личния си документ и лични данни. Служителите на фирмата имат право да работят с поверителна информация.
КАКВО Е СИЛНО ПРЕПОРЪЧИТЕЛНО ДА НАПРАВИТЕ, СЛЕД КАТО ПОДАДЕТЕ ЗАЯВЛЕНИЕТО?
След като подадете заявление, ще е добре да помолите Вашите близки, познати и приятели в района в чужбина, където живеете или пребивавате, да Ви подкрепят с подаване на заявление и да ги информирате, как да го направят.
КОЛКО ЗАЯВЛЕНИЯ ВЕЧЕ СА ПОДАДЕНИ ПО МЕСТА?
Това може да проверите на следния адрес. Вашето заявление се появява в списъка непосредствено след съобщението за успешно подадено заявление:
Организацията на изборите е задължение на държавата. Отговорността за изборния процес в чужбина се носи пряко от посолството или консулството в съответната държава.
Изборите в чужбина, обаче, няма как да се случат без изборни доброволци. Доброволците са основната движеща сила. Те проявяват инициатива и вършат 80%-90% от подготвителната работа на място.
Доброволците не са служители на системата на Министерство на външните работи. Вършат всичко на добра воля като активни български граждани, преди или без въобще да бъдат назначени като членове на секционната избирателна комисия или да имат друга формална роля.
Най-добрият начин на съвместна работа между изборните доброволци и представителите на посолството или консулството е партньорството. Доброволците не са задължени да изпълняват заповеди от страна на служителите на посолството/консулството и в случай на странно поведение от тяхна страна могат да изискват от тях писмена комуникация. Понякога е необходим и съвет от опитен доброволец.
Мрежата на българските изборни доброволци по света, тяхната група, страница (Избори и референдуми в чужбина) и интернет блог (https://news-bg-abroad.com/) са надежден източник на синтезирана информация и практически съвети от подготвени от опитни доброволци.
Законова рамка за работата на доброволците дават текстове от Изборния кодекс в чл. 13 (3), чл. 22 (2), чл. 103 (2) и чл. 104 (2), по отношение на
намирането на подходящи помещения за изборни секции
информиране на сънародниците по места за събиране на необходимите 40 заявления на секция
предложения за попълване съставите на секционните избирателни комисии
предложения за член на избирателна комисия, за ролята на оправомощен представител на МВнР, отговорен за получаване и предаване на изборните книжа, респективно преди и след изборния ден.
подготовка и провеждане на изборния ден на 11 юли 2021г. заедно с представителите на Посолството, консулството и други командировани представители на официалните български институции.
Законовите текстове са дадени в края на материала.
2. Условия за отваряне на секция
Има 4 условия за отваряне на изборна секция:
Обявена за „автоматична„ с решение на ЦИК или събрала 40 заявления
Намиране и предлагане на подходящо помещениеза провеждане на изборите
Даване на предложения за членове на СИК (секционната избирателна комисия)
Получаване на разрешение за провеждане на избори от страната-домакин. (*)
(*) За Германия и Канада процесът започва по-рано и протича по различен начин от този при останалите страни.
3. Подаване на минимум 40 заявления
На тази тема ще посветим отделна статия. Крайният срок за подаване е 15 юни 2021г., 23:59:59 часабългарско време.
4. Разрешение от страната-домакин за провеждане на изборите
5. Осигуряване на помещение за провеждане на изборите
Място/Адрес
По възможност изберете удобно/лесно достъпно място с градски транспорт и добри условия за паркинг. Близост до жп гара, автобусна спирка или спирка на метро е препоръчителна. За пътуващите с кола е добре да има достатъчно голям паркинг на близо.
Сграда
Хотел (конферентна зала), общинска сграда (клуб, библиотека), (българско) училище, църква (църковен хол), магазин (български), офис на фирма, офис на дружество.
Помещението може да бъде както в публична сграда (община, културен център, образователен център, почивен център, библиотека, църква, училище, спортно хале, промишлено …), така и в частна сграда (клуб, конферентна зала в хотел, магазин, офис на фирма, офис на сдружение или дори местна политическа формация …).
Да има тоалетни за членовете на СИК и за гражданите, идващи да гласуват.
* Препоръчваме първо да се свържете с местните власти (община, кметство, префектура и т.н.), които често оказват съдействие при избора на сграда за провеждане на избори.
Помещение
В помещението:
Ще се съхраняват изборните документи и оборудването на секционната комисия
Ще се разположи тъмната стаичка (тъмните стаички) или кабинките за гласуване и ще се провеждат изборите
Помещението трябва да отговаря на следните изисквания (с червено – препоръчителни във връзка с Ковид-19):
да може да се заключва и ключът да ви бъде предоставен
да има площ поне 70-100 кв. м. Колкото по-голямо, толкова по-добре
да има прозорци, за да може да се проветрява или климатична система
да има 5-6 маси или чина, които ще са необходими за изборните документи на изборната комисия и за урната, както и за кабинката за гласуване
да има поне 6-7 стола (за изборната комисия и за избирателя, който ще гласува)
да има качествен безжичен интернет. Ако няма – да се провери, кой мобилен оператор осигурява стабилна връзка в помещението и да се осигури мобилен интернет от него
да е достъпно за хора с увреждания
Преддверие
Силно препоръчително е да има място, където чакащите да гласуват да могат да попълват декларациите – образец 22 (ако не са подали предварително заявление), да седнат и да бъдат на закрито (ако навън е лошо времето). При липса на такова помещение и ако времето го позволява, може да се изнесе маса пред помещението, на която да се попълват тези декларации.
Резервация
Направете резервация за следния период:
10 юли 2021, събота, 17 – 24 часа (денят преди изборите, за подготовка на изборния ден)
11 юли 2021, неделя, 00:00 – 24:00 часа (денят на изборите)
12 юли 2021, понеделник, 0 часа – 05:00 часа (резервен часови пояс)
Помещението трябва да се резервира, дори посолството/консулството да не се е свързало още с местните власти. Резервацията може да се направи на собствено име (като частно лице) или на името на местна българска организация (ако има такава). По възможност направете необвързваща резервация, която да може да потвърдите окончателно след 19 юни (датата, на която ЦИК излиза с решение за обявяване на местата извън страната и броя секции в тях).
След като сте намерили подходящо помещение, препоръчваме да изпратите документите за договор или безвъзмездно отдаване към посолството или консулството за да бъдат подписани от тяхна страна.
Заплащане на наем
Наемът се поема от посолството или консулството със средства от държавния бюджет. Няма официален лимит. Ако представителят на посолството или консулството твърди нещо друго, поискайте от него да ви го изпрати в писмен вид по мейл.
*Във връзка с усложненията около Ковид 19 е възможно наемът да е по-висок от обичайното. Не е ваше задължение да търсите най-изгодното помещение. Ако посолството или консулството изрази недоволство, може да им предложите те да водят директно преговори с наемодателя (предоставете им координати на човек за връзка) или те да намерят подходящо помещение на по-изгодна цена.
При всички случаи изпратете вашето предложение за помещение по писмен път (по мейл), като поискате входящ номер. Координатите на вашето посолство и или консулство ще намерите в рубрика Координация с посолството/консулството на настоящия материал.
Може да заплатите предварително, ако така се уговорите с отговорника от посолството/консулството. Парите ще ви бъдат възстановени най-късно в деня на изборите от представител на държавата в секционната избирателна комисия (СИК) или при предаване на изборните книжа, в случаите когато местен доброволец е оправомощен представител на МВнР.
Краен срок за предложение на изборно помещение
Крайният срок за намиране на помещението и за съобщаване на адреса му на посолството или консулството по закон е 15 юни 2021.
6. Набиране на кандидати за участие в състав на СИК
Обяснение за СИК
Изборите се организират и провеждат на място от СИК – Секционна избирателна комисия. СИК обикновено се състои от 5 човека: председател, зам. председател, секретар и двама члена + 2-3 резерви. Резервите на практика не правят нищо, просто дават мобилния си телефон за връзка и имат готовност да се включат в изборния ден, ако някои от титулярите е възпрепятстван да дойде. Практиката показва, че рядко се опира до резервите.
Комисията се назначава от ЦИК, като 4 члена се назначават по предложение на партиите, а един – по предложение на министъра на външните работи. Ако партиите не успеят да предложат свои членове (което в чужбина, особено извън мегаполисите, често се случва), 4-те места се заемат от местни български граждани, предложени на посолството/консулството.
За избори 2021 в редица секционни комисии (Австралия, Нова Зеландия, Норвегия, др..), 5 тия член на комисията предложен от министъра на външните работи, ще бъде отново местно номиниран доброволец за ролята на оправомощен представител на МВнР.
За избори 2021 очакваме ЦИК да назначи 5 или 7-членни комисии за секциите с малък брой избиратели, а за секциите с по-голям брой избиратели, членовете на СИК да бъдат максимално допустимия брой – 9 , предвид необходимостта от допълнителни дейности, свързани с ковид 19 и увеличаващата се изборна активност.
Съставът на СИК ще бъде окончателно известен на 28 юни 2021.
Не може ли повече членове в СИК? Може ли да се включат и резервите?
По принцип, по изборен кодекс, ако се очакват повече от 700 гласуващи, препоръчително е да има 7-членна, а над 1500 гласуващи даже 9-членна комисия, за да може да се обработват по-бързо документите на гласуващите и да не се образуват големи опашки в пиковите часове на изборния ден.
Ако ЦИК вземе решение да имате 5-членна комисия, остава възможността, при необходимост, резервите да се включват неофициално, със съгласието на титулярите на СИК, и да помагат извън изборното помещение, без да подписват документи или участват във вземане на решения.
Изисквания към членовете на СИК от местните български граждани
Да са сериозни и ангажирани хора.
Може да нямат никакъв предварителен опит. Ще получат Методически указания.
Задължително трябва да бъдат български граждани! Може да са с двойно гражданство.
Да не са в роднински и съпружески връзки или фактическо съжителство помежду си.
Да носят български документ за самоличност! За избори през 2021г., по изключение, личният документ може и да е с изтекъл срок на валидност след 13.03.2020г.
Необходими данни за членовете на СИК
Следните данни се събират от местния изборен координатор и се пращат по мейл до посолството /консулството):
В коя секция желяе да участва (държава и населено място)
На коя длъжност иска да бъде: председател/секретар/член/резервен член *
Трите имена
ЕГН
Степен на образование
Специалност
Има ли предходен опит в избори: да/не
Мобилен телефон (с пълния код на избиране)
Е-mail
* Председателят и секретарят поемат най-голяма отговорност и стоят до най-късно, заедно с оправомощения представител на МВнР (командирован или местно номиниран)
Може да използвате този файл, за да опишете данните на кандидатите за участници в СИК и да ги изпратите на ДКП.
Финансово възнаграждение в СИК
Финансовото възнаграждение на участниците в СИК в чужбина се определя от това решение на ЦИК в зависимост от заеманата длъжност в СИК и изпълнените дейности:
Длъжност
Възнаграждение за дейност 1 ( в лв.)
Възнаграждение за дейност 2 (в лв.)
Възнаграждение за дейност 3 (в лв.)
Общо дейности 1+2+3 (в лв.)
Председател
105/157.50
+15/+22.50
+30/+45
150/225
Заместник-председател
95/142.50
+15/+22.50
+30/+45
140/210
Секретар
95/142.50
+15/+22.50
+30/+45
140/210
Член
80/120
+15/+22.50
+30/+45
125/187.5
Дейност 1. Произвеждане на изборите в изборния ден 11 юли 2021
Дейност 2. Получаването на бюлетините и другите изборни книжа и материали, както и за подреждане на помещението за гласуване
Дейност 3. Времето до получаване на потвърждение от ЦИК след изпращане на протоколите
Цифрите в червено са с включено допълнително възнаграждение +50% заради работа в условия на пандемия.
В секциите, в които ще има машинно гласуване, членовете на СИК получават допълнително 20 лева.
Заплащането става обикновено в началото или края на изборния ден. Възнаграждението не е основният мотив за работата. Разчита се и на доброволния граждански принос.
Формиране на екипа
Добре е кандидатите за членове на СИК да влязат предварително във връзка един с друг и да си имат координатите (мобилните телефони).
7. Координация с посолството/консулството
Отговорност на посолството/консулството
Да се свърже с местните власти и да ги информира за провеждането на български избори
Да поеме разходите за наем на помещението, както и всички други разходи, свързани изборите
Да достави навреме в деня преди изборите бюлетини, машини и други изборни материали
Да върне изборните документи в посолството/консулството след приключване на изборния ден
Контакт с отговорното лице в посолството/консулството
Свържете се с отговорния за изборите човек във вашето посолство/консулство. Координатите на посолството/консулството може да вземете от сайта на Външно министерство (www.mfa.bg)
Запишете си следните негови данни задължително/препоръчително
Имена
Телефон (мобилен)
Длъжност
Мейл
Предайте му събраната информация в писмен вид(по мейл), от името на „Организационен комитет/Инициатива за изборна секция в [посочете адреса на секцията]“, като поискате входящ номер.
Срокове за предаване на информацията на посолството/консулството
За помещението:
По закон до 15 юни (вторник вечерта, БЪЛГАРСКО ВРЕМЕ): по закон и особеноза тези, които очакват разногласия от страна на посолството/консулството за желанието на българската диаспора за адреса на секцията.
В краен случай най-късно на 17 юни (четвъртък на обяд): при необходимост
За състава на СИК: до 21 юни (понеделник), до обяд МЕСТНО ВРЕМЕ
8. Оборудване на помещението за изборния ден
Кабинки за гласуване и урна
Намирането на урни и кабинки за гласуване може да се прави до няколко дни преди изборите. Изключително практични са кабинки за гласуване от преносим тип като тези на снимката:
‼️ В секциите, в които на 11 юли ще се гласува с машини, също трябва да подсигурят кабинки за гласуване и урни. Те трябва да са на разположение, в случай, че се налага преминаване към гласуване с хартиени бюлетини заради проблем с машината за гласуване!
9. Методическа подготовка за изборния ден
Важно е членовете на СИК извън страната да се запознаят с документа „Методически указания за СИК извън страната“ на ЦИК.
Мрежата на изборните доброволци ще изготви допълнително практически разяснения към „Методическите указания“ на ЦИК.
10. А какво значи да съм наблюдател? И как мога да стана такъв?
Един от начините да присъствате в изборното помещение по време на целия изборен ден, включително броенето на бюлетините и съставянето на изборните протоколи, е да бъдете наблюдател. Това ви дава възможност и да помагате на своите колеги-доброволци, които са назначени в СИК, при условие, че има много работа, а ЦИК не е увеличила състава на СИК.
Имайте предвид, че работата на наблюдателите е без възнаграждение.
Как да се регистрирам за наблюдател?
За да бъдете наблюдател, трябва да се свържете с регистрирана от ЦИК НПО, която да вземе вашите данни и да ви предложи за неин наблюдател в ЦИК. ЦИК публикува онлайн-списък на одобрените наблюдатели и издава хартиено решение, електронно копие от което получавате от НПО-то.
С принтирано решение и с личен български документ се легитимирате в СИК. И носите бадж с надпис НАБЛЮДАТЕЛ.
Права на наблюдателите
Наблюдателите имат право да присъстват на заседанията на избирателните комисии, при получаването на изборните книжа и материали и подготовката на помещенията за гласуване, в изборното помещение при откриването и закриването на изборния ден, по време на гласуването, при отварянето на избирателните кутии и при установяване на резултатите от гласуването, за което им се осигурява пряка видимост; при предаване на бюлетините, останалите книжа и материали на комисиите по чл. 287, ал. 7 от ИК; и на всички останали етапи от изборния процес.
Наблюдателите имат право да получат срещу подпис копие от протокола за избора с резултатите от гласуването в избирателната секция.
Наблюдателите имат право да подават жалби и сигнали за нарушения на изборния процес;
В една избирателна секция може да присъстват най-много двама наблюдатели от една и съща организация, като в изборното помещение може да присъства само един от тях. Наблюдателите не са обвързани с конкретна избирателна секция.
Специална роля на наблюдателя
В случай на нужда, изборните доброволци, които са се регистрирали като наблюдатели, могат неофициално да помагат на СИК при работата с избирателите, особено, ако в секцията в чужбина има извънредно много избиратели.
11. Извадки от Изборния кодекс, дефиниращи партньорската работа между изборните доброволци и посолството/консулството
Чл. 13 (3) Организациите на българските граждани в съответното място може да правят предложение за местоположението на избирателните секции извън страната до ръководителите на дипломатическите и консулските представителства. Предложението се прави не по-късно от 25 дни преди изборния ден и се публикува незабавно на интернет страницата на съответните дипломатически и консулски представителства.
Чл. 22 (2) Ръководителите на дипломатическите и консулските представителства на Република България отправят покана за съдействие към организации на българските граждани извън страната. Организациите може да подпомагат дейността по подготовката и организацията на изборите извън страната, осигуряват контакти с местната администрация, подходяща зала за произвеждане на изборите, избирателни кутии, кабини за гласуване, скенер, мобилен интернет и друга техника.
Чл. 103. (1) Централната избирателна комисия назначава във всяка секционна избирателна комисия по един член, предложен от министъра на външните работи или от оправомощен от него заместник-министър.
(2) Министърът на външните работи или оправомощеният от него заместник-министър може да прави предложението по ал. 1 въз основа на предложения от организации на български граждани в съответната страна.
Чл. 104. (1) 1) (Изм. – ДВ, бр. 39 от 2016 г., в сила от 26.05.2016 г., изм. – ДВ, бр. 36 от 2021 г., в сила от 01.05.2021 г.) Когато партия или коалиция по чл. 102, ал. 6 или 7 не е направила предложение, Централната избирателна комисия не по-късно от 12 дни преди изборния ден назначава за членове на секционните избирателни комисии лица, предложени от ръководителите на съответните дипломатически или консулски представителства или от министъра на външните работи или оправомощен от него заместник-министър.
(2) (Доп. – ДВ, бр. 39 от 2016 г., в сила от 26.05.2016 г.) Ръководителите на съответните дипломатически или консулски представителства или министърът на външните работи или оправомощеният от него заместник-министър може да правят предложенията въз основа на предложения от организации на български граждани в съответната страна. Предложенията от организациите на българските граждани се публикуват незабавно на интернет страницата на съответните дипломатически и консулски представителства.
На 18 май с решение 34-НС на ЦИК беше утвърден списъкът на местата, където на изборите за Народно Събрание на 11 юли 2021г. могат да бъдат разкрити секции без да има нужда от събиране на заявления от граждани (т.нар. автоматични секции).
[списъкът можете да намерите в края на статията]
Условията, на които трябва да отговаря едно място, за да бъде разкрита там секция без необходимост от подаване на завления са описани в чл.14 и чл. 15 от Изборния кодекс.
Образуване на избирателни секции извън страната
Чл. 14. Избирателните секции извън страната се образуват:
1. където има дипломатическо или консулско представителство;
[…]
3. в местата, в които на проведени до 5 години преди изборния ден избори е имало образувана поне една избирателна секция, в която са гласували не по-малко от 100 избиратели; […]
Чл. 15. Когато броят на избирателите по чл. 14 е повече от 500, се образуват толкова избирателни секции, колкото пъти числото 500 се съдържа в броя на избирателите. При наличие на остатък може да се образува допълнителна секция.
Решението за тези секции за изборите на 11 юли 2021г. е на база на разкритите секции и броят гласували в тях на изборите за:
❗️Важно уточнение е, че като критерии за разкриването на „автоматични“ секции избирателите се гледат само и единствено като брой гласували, а не по имена. Подадените в минали кампании заявления НЕ се вземат под внимание и избирателният списък ще бъде съставен на база на заявленията подадени за предстоящите избори. Стартът на системата за електронно заявление се очаква около 22 май.
‼️Заявления ще могат и е важно да се подават дори за „автоматичните“ секции. Така няма да има нужда от подаване на допълнителна декларация на място в деня на изборите и ще се осигури по-лесно и бързо гласуване за всички, биха намалели опашките пред секциите и ще се улесни работата на секционната комисия.
За разкриване на допълнителна секция отвъд утвърдения списък ще са нужни 40 заявления от български граждани.
Update 24.05.2021: 34 допълнителни места, които липсваха в първоначалния списък бяха добавени с решение 115-НС на ЦИК. Те са интегрирани в списъка по-долу. 👇
Приложение към
Решение № 34-НС от 18.05.2021 г. и решение 115-НС от 24.05.2021 г.
Държава
Място
Секции
Австралия
Мелбърн
1
Сидни
1
Австрия
Виена (Посолство)
3
Брегенц
1
Велс
1
Виена – 9-ти Бецирк
1
Виена – 10-ти Бецирк
1
Виена – 13-ти Бецирк
1
Виена – 19-ти Бецирк
1
Виена – 22-ри Бецирк
1
Виена (ПП на РБ към ООН, ОССЕ и други международни организации)
1
Виена – Дом Витгенщайн
1
Грац
1
Залцбург
1
Инсбрук
1
Клагенфурт
1
Линц
1
Албания
Тирана Посолство
1
Белгия
Брюксел Посолство
2
Антверпен
1
Антверпен – Берхем
1
Брюксел-Етербек
1
Брюксел – Скарбек
1
Брюксел-Посолство ПП на РБ към ЕС
2
Гент – Синт Амандсберг
1
Гент
1
Льовен
1
Хаселт
1
Великобритания
Абърдийн
1
Арма
1
Бирмингам
2
Бишъпс Стортфорд
1
Богнър Реджис
1
Борнмът
1
Брайтън
1
Бристол
2
Гилфорд
1
Глазгоу
1
Глостър
1
Дънди
1
Единбург
2
Екзитър
1
Имингъм
1
Ипсуич
1
Кардиф
1
Кеймбридж
2
Ковънтри
2
Колчестър
1
Крю
1
Лийдс
1
Лондон Посолство
4
Лондон – Баркинг
4
Лондон – Голдърс Грийн, Принцес парк
1
Лондон – Гринуич
2
Лондон – Ийлинг
3
Лондон – Кройдън
1
Лондон – Лейтънстоун
1
Лондон – Палмърс Грийн
3
Лондон – Сатън
2
Лондон – Стратфорд
3
Лондон – Сърбитън
3
Лондон – Тотнъм
1
Лондон – Тотнъм 2
1
Лондон – Уимбълдън
3
Лондон – Уолтъмстоу
2
Лондон – Уорчестър Парк
1
Лондон – Ууд Грийн
1
Лондон – Финсбъри Парк
1
Лондон – Хароу
1
Лондон – Хаунслоу
1
Лутън
2
Манчестър
2
Мейдстоун
1
Норич
1
Нотингам
1
Нюкасъл
1
Оксфорд
1
Питърбъро
1
Портсмут
1
Рединг
1
Саутхемптън
2
Стафорд
1
Тънбридж Уелс
1
Устър/Уочестър
1
Флийтууд
1
Хемел-Хемпстед
1
Хъл
1
Чатъм
3
Честър
2
Шефилд
1
ФР Германия
Берлин Посолство
3
БКИ – Берлин
1
Аахен
1
Аполда
1
Аугсбург
1
Билефелд
1
Бон
1
Бремен
2
Бремерхафен
1
Вилдесхаузен
1
Вормс
1
Вюрцбург
1
Гютерсло
1
Дармщат
1
Диценбах
1
Дортмунд
1
Дрезден
1
Дуисбург
1
Дюселдорф
2
Ерфурт
1
Есен
1
Йена
1
Карлсруе
2
Касел
1
Кемниц
1
Кобленц
1
Констанц
1
Кьолн 1
2
Лайпциг
1
Ландсхут
1
Любек
1
Магдебург (Почетно консулство)
1
Майнц
1
Манхайм 1
2
Мюнстер
1
Мюнхен (Генерално консулство)
3
Мюнхен
1
Ноймаркт
1
Ноймюнстер
1
Оберамергау
1
Офенбург
1
Папенбург
1
Пасау
1
Равенсбург
1
Регенсбург
2
Ройтлинген
1
Саарбрюкен
1
Трир
1
Улм
1
Фирнхайм
1
Фрайбург
1
Фрайсен
1
Франкфурт на Майн (Генерално Консулство 1)
2
Фюрт
2
Хайлброн
1
Хайделберг
1
Хам
1
Хамбург
3
Хановер
1
Щутгарт (Почетно консулство)
1
Щутгарт
1
Гърция
Атина (Посолство)
2
Атина – Серафио
3
Александруполис
1
Кавала
1
Каламата
1
Комотини
1
Неа Мудания
1
Никити
1
остров Кос
1
остров Крит, Герани
1
остров Крит, Ираклио
1
остров Крит, Йерапетра
1
остров Крит, Ретимно
1
остров Крит, Ханя
1
остров Миконос
1
остров Родос
1
Патра
1
Солун (Генерално консулство)
1
Ставрос
1
Триполи
1
Дания
Копенхаген (Посолство)
1
Норебро
1
Одензе
1
Олборг
1
Орхус
1
Роскилде
1
Тааструп
1
Хернинг
1
Хорсенс
1
Израел
Тел Авив (Посолство)
1
Ирландия
Дъблин (Посолство)
2
Енис
1
Корк
1
Тюламор
1
Шанън
1
Исландия
Рейкявик
1
Испания
Мадрид (Посолство)
3
Аликанте
1
Алкала де Енарес
1
Алмонте
1
Аранда де Дуеро
1
Аресифе (Лансароте)
1
Барселона (Генерално Консулство)2
2
Бенидорм
1
Бургос
1
Валенсия (Генерално консулство 2)
2
Валядолид
1
Витория-Гастейс
1
Гандия
3
Гуадалахара
1
Ел Ехидо
1
Енгера
1
Ибиса
1
Лорет де Мар
1
Канталехо
1
Кастельон де ла Плана
1
Колядо Вилялба
1
Куенка
1
Лас Палмас де Гран Канария
1
Лерида
1
Леон
1
Логроньо
1
Мадрид
1
Малага
1
Марбеля
1
Мостолес
1
Мурсия
1
Олерия
1
Паленсия
1
Палма де Майорка
2
Палос де ла Фронтера
1
Памплона
2
Пуерто де Сагунто
1
Реус
1
Салоу
1
Сантани
1
Сарагоса
1
Сарон
1
Севиля
1
Сеговия
1
Тафая
1
Тенерифе
1
Торевиеха
1
Тудела
1
Фрага
1
Хатива
1
Хетафе
1
Хуеркал – Овера
1
Италия
Рим (Посолство 2)
2
Акония ди Куринга
1
Болоня (Почетно консулство)
1
Верона
1
Генуа
1
Кастелмаре ди Стабия
1
Колеферо
1
Милано (Българско училище)2
2
Милано (Генерално консулство)
1
Неапол (Почетно консулство)
1
Нетуно
1
Перуджа
1
Пескара
1
Пиза
1
Понтедера
1
Римини
1
Сиена
1
Торино
1
Тренто
1
Триест
1
Флоренция
1
Фоджа
1
Канада
Отава (Посолство)
1
Брамптън
1
Ванкувър
1
Калгари
1
Монреал 1, Българска православна църква „Свети Иван Рилски“
В неделя, 4 април 2021г. ще се проведат парламентарни избори.
От кога до кога може да се гласува
Секциите са отворени от 07:00 до 20:00 часа местно време.
Очаква се рекордна изборна активност! Препоръчително е да отидете в секцията сутринта, между 7 и 10 часа.
Къде може да се гласува извън България?
Местата и адресите на изборните секции в чужбина може да видите с кликване върху виолетовия знак на тази карта.
Ако сте на мобилно устройство, след кликване на знака, изберете името на секцията в долната част на екрана, за да видите допълнителната информация.
Кой има право да гласува?
Не се изисква предварителна регистрация или да имате предварително подадено заявление!
Могат да гласуват всички български граждани
живеещи или временно пребиваващи в чужбина (туристи, роднини, приятели и посетители от съседни държави или България)
навършили 18 години
които представят един валиден български документ за самоличност, като:
паспорт
лична карта
военна книжка
Може да се гласува и с документ с изтекла валидност, ако
Валидността е изтекла на илислед 13.03.2020 г.
Валидността е изтекла преди 13.03.2020 г., може да гласувате само с удостоверение (по чл.263, ал.2 на Изборния кодекс), издадено предварително от българско посолство или консулско представителство за подадено заявление за издаване на нов документ за самоличност
Как изглежда бюлетината за гласуване в чужбина?
Може да се запознаете с бюлетината за гласуване в чужбина тук.
Отново съществува квадратче „не подкрепям никого“ (последното).
В чужбина няма възможност да се гласува с преференции, за разлика от България. Това е така, защото (все още) не съществува изборен район чужбина, в който да се кандидатират кандидати, избирани от гласуващите в чужбина.
Условия за гласуване при ковид 19
Носете по правилен начин лична предпазна маска
Спазвайте дистанция от минимум 1.5 метра
Дезинфекцирайте си ръцете преди и в изборното помещение и не си пипайте лицето след това
Спазвайте указанията за движение и поведение, давани от членовете и помощниците на секционните избирателни комисии.
Нужда от декларация, ако не фигурирате в изборния списък
Ако не фигурирате в списъка за гласуване на секцията, в която възнамерявате да гласувате (проверка тук), ще трябва в изборния ден да представите един брой декларация– приложение 22.
Препоръчително е да свалите от тук, отпечатате, попълните предварително и донесете тази декларация със себе си в изборния ден. Така ще си спестите време и неудобство за попълване на място.
В графата „адрес на пребиваване в съответната държава“ може да пишете адреса на самата секция. Не сте задължени да декларирате адреса си по местоживеене в чужбина. Според чл. 96 от Закона за гражданската регистрация е достатъчно като настоящ адрес да декларирате само държавата, в която живеете.
Желаем успешен изборен ден!
Екипът на Мрежата на изборните доброволци по света
Инициативи за България 